Закон «О ветеранах» не ограничивает льготы ветеранам боевых действий только положениями указанного Закона

veteran_sertificationИтак, что мы имеем. Скоро, а для некоторых уже для солдат 40-ой общевойсковой Армии, подразделений пограничных войск и КГБ наступит время получения пенсии, а раз так не грех вспомнить о некоем государственном документе, который называется так – «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан и их семьям» от 17.01.83 г. N59-27 (Рассекречено. Письмо Управления Делами Совета Министров СССР от 27.10.88 г.). В нем в пункте первом ясно говорится: «засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии — один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране». То есть если я лично прослужил с 27.12.1979 г. по 23.11.1980 г. то у меня в Афгане полных 10 месяцев службы, то есть я могу выйти на пенсию не 8 апреля 2020 года, а за два с половиной года (30 месяцев) до наступления пенсионного возраста то бишь 8 ноября 2017 года. Согласитесь существенно.
Однако, в последнее время столичные и региональные пенсионные фонды не рвутся выписывать странную льготную пенсию наглым пятидесятилетним мужикам. И обосновывают свое решение, тем, что нынче действует новый, россиянский закон заменил собой странное Постановление даже не Государственной власти СССР, а Центрального комитета коммунистической партии (уже не раз и не два было такое сказано). Однако же, врут, господа пенсионщики.

Павел Ширшов

Вот разъяснение следующее из самого Федерального закона «О ветеранах» не ограничивает предоставление ветеранам прав и льгот только положениями указанного Закона:

Данный Закон в пункте 3 статьи 11 определяет, что права и льготы, а также другие меры социальной защиты ветеранов и членов их семей, ранее установленные законодательством СССР и законодательством Российской Федерации, не могут быть отменены без равноценной замены. Таким образом, при определении льгот для ветеранов следует руководствоваться не только вышеуказанным Законом, но и постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10.11.78 г. N907 «О мерах по дальнейшему улучшению материально-бытовых условий участников Великой Отечественной войны» (СП СССР, 1978 г., N27, ст.164), от 27.02.81 г. N220 «О распространении льгот, установленных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1978 г. N907 для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих и партизан, на вольнонаемный состав действующей армии» (СП СССР, 1981 г. N12, ст.70), от 17.01.83 г. N59-27 «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан и их семьям» (Рассекречено. Письмо Управления Делами Совета Министров СССР от 27.10.88 г.), от 14.05.85 г. N416 «О распространении льгот, установленных для участников Великой Отечественной войны, на граждан работавших в период блокады г. Ленинграда на предприятиях, в учреждениях и организациях города и награжденных медалью «За оборону Ленинграда» (СП СССР,1985 г., N16, ст.73); постановлениями Совета Министров СССР от 23.02.81 г. N209 «Положение о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих» (СП СССР, 1981, N12, ст. 71), от 30.04.90 г. N440 «О льготах гражданам, пережившим блокаду г. Ленинграда в период Великой Отечественной войны» (СП СССР, 1990, N12, ст.69), от 04.09.90 г. N892 «О предоставлении льгот некоторым категориям граждан» (СП СССР, 1990 г., N14, ст.169); постановлением Совета Министров СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 12.05.88 г. N621 «О дополнительных мерах по улучшению условий жизни ветеранов войны и труда» (СП СССР, 1988 г., N21, ст.60).

Для справки публикуем и само Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.1983 г.

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 1983 г. N 59-27
О ЛЬГОТАХ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, РАБОЧИМ И СЛУЖАЩИМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОСТАВЕ ОГРАНИЧЕННОГО КОНТИНГЕНТА СОВЕТСКИХ ВОЙСК НА ТЕРРИТОРИИ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ АФГАНИСТАН, И ИХ СЕМЬЯМ
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от 14.03.1983 N 206-83, Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 06.05.1983 N 408-145, распоряжением Совмина СССР от 10.04.1987 N 813рс, Постановлениями Совмина СССР от 12.06.1989 N 529, от 14.02.1990 N 161, от 06.08.1990 N 780, от 04.09.1990 N 892)

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:
1. Предоставить военнослужащим Советской Армии и Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР, проходящим службу в составе ограниченного контингента советских войск, временно находящихся в Демократической Республике Афганистан, и их семьям следующие льготы:
а) засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии — один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания — независимо от срока службы, и время непрерывного нахождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях.
Военнослужащим, уволенным с действительной военной службы либо откомандированным из Демократической Республики Афганистан за совершение проступков, дискредитирующих звание военнослужащего, указанную льготу не предоставлять;
Подпункт «б» пункта 1 данного документа признан утратившим силу Постановлением Совмина СССР от 06.08.1990 N 780 в части освобождения от уплаты подоходного налога.
Действие льгот, предусмотренных подпунктом «б» пункта 1 данного документа, распространяется на военнослужащих Вооруженных Сил СССР и Комитета государственной безопасности СССР, выполнявших интернациональный долг и принимавших участие в боевых действиях в период до 1 декабря 1979 года в странах, в которых велись боевые действия, и их семьи (Постановление Совмина СССР от 30.06.1989 N 529).
б) освободить военнослужащих, признанных в установленном порядке инвалидами вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных на территории Демократической Республики Афганистан, от уплаты подоходного налога с заработной платы и предоставить им 50-процентную скидку со стоимости проезда один раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, — водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом (инвалидам I и II групп — право бесплатного проезда железнодорожным или речным транспортом);
Действие льгот, предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 данного документа, распространяется на:
военнообязанных, призывавшихся на военные сборы и направлявшихся в составе воинских частей в Республику Афганистан, и их семьи (Постановление Совмина СССР от 12.06.1989 N 472);
военнослужащих Вооруженных Сил СССР и Комитета государственной безопасности СССР, выполнявших интернациональный долг и принимавших участие в боевых действиях в период до 1 декабря 1979 года в странах, в которых велись боевые действия, и их семьи (Постановление Совмина СССР от 30.06.1989 N 529);
рабочих и служащих, направлявшихся на работу в Республику Афганистан в период с 1 декабря 1979 года по декабрь 1989 года (Постановление Совмина СССР от 04.09.1990 N 892).
в) предоставить военнослужащим, получившим ранения, контузии или увечья в боевых действиях либо при исполнении иных обязанностей воинской службы, 50-процентную скидку со стоимости проезда один раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, — водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом;
г) выплачивать военнослужащим, получившим в боевых действиях тяжелые ранения, контузии или увечья, единовременные пособия: лицам офицерского состава — три месячных оклада денежного содержания по должности и воинскому званию, прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы — 500 рублей, военнослужащим срочной службы — 300 рублей, а получившим в боевых действиях легкие ранения, контузии или увечья, — в размере 50 процентов указанных сумм. Военнослужащих, получивших тяжелые ранения, контузии или увечья, после лечения в госпиталях направлять для прохождения лечения в санатории или дома отдыха сроком на один месяц без взимания с них платы за путевку;
Действие льгот, предусмотренных подпунктом «д» пункта 1 данного документа, распространяется с 1 января 1990 года на семьи военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава, призванных на сборы военнообязанных, рабочих и служащих Министерства обороны СССР, Министерства внутренних дел СССР и Комитета государственной безопасности СССР, погибших (умерших) во время выполнения задач по охране общественного порядка при чрезвычайных обстоятельствах, связанных с антиобщественными проявлениями.
При этом семьям погибших (умерших) призванных на сборы военнообязанных единовременное пособие выплачивать в размерах, установленных для военнослужащих срочной службы, а семьям погибших (умерших) лиц младшего начальствующего и рядового состава органов внутренних дел — в размерах, установленных для военнослужащих сверхсрочной службы (Постановление Совмина СССР от 14.02.1990 N 161).
Подпункт «д» пункта 1 данного документа изложен с учетом изменений, внесенных Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 26.07.1984 N 812.
д) выплачивать семьям военнослужащих, умерших вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в боевых действиях либо при исполнении иных обязанностей воинской службы, единовременные пособия в размерах:
женам лиц офицерского состава — 1500 рублей и на каждого нетрудоспособного члена семьи, состоявшего на иждивении военнослужащего, — 1000 рублей;
женам прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы — 1000 рублей и на каждого нетрудоспособного члена семьи, состоявшего на иждивении военнослужащего, — 750 рублей;
женам военнослужащих срочной службы — 500 рублей и на каждого нетрудоспособного члена семьи, состоявшего на иждивении военнослужащего, — 500 рублей.
При этом родителям выплачивать единовременное пособие независимо от их трудоспособности и нахождения на иждивении военнослужащего;
Действие льгот, предусмотренных подпунктом «е» пункта 1 данного документа, распространяется на:
нетрудоспособных родителей, жен и детей, рабочих и служащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии и увечья, полученных при выполнении интернационального долга в Демократической Республике Афганистан, независимо от ведомственной подчиненности предприятий, учреждений и организаций, направивших в эту страну рабочих и служащих (Распоряжение Совмина СССР от 10.04.1987 N 813рс);
военнообязанных, призывавшихся на военные сборы и направлявшихся в составе воинских частей в Республику Афганистан, и их семьи (Постановление Совмина СССР от 12.06.1989 N 472);
военнослужащих Вооруженных Сил СССР и Комитета государственной безопасности СССР, выполнявших интернациональный долг и принимавших участие в боевых действиях в период до 1 декабря 1979 года в странах, в которых велись боевые действия, и их семьи (Постановление Совмина СССР от 30.06.1989 N 529).
е) назначать пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным родителям и женам военнослужащих, умерших вследствие ранений, контузий или увечий, полученных в боевых действиях либо при исполнении иных обязанностей воинской службы, независимо от нахождения их на иждивении военнослужащих, а женам — и независимо от времени, прошедшего со дня смерти военнослужащего до достижения ими престарелого возраста или наступления инвалидности. Пенсии женам назначать по достижении 50-летнего возраста, а учащимся детям пенсии выплачивать до окончания среднего или высшего учебного заведения, но не долее достижения ими 23-летнего возраста;
Действие льгот, предусмотренных подпунктом «ж» пункта 1 данного документа, распространяется на:
военнообязанных, призывавшихся на военные сборы и направлявшихся в составе воинских частей в Республику Афганистан, и их семьи (Постановление Совмина СССР от 12.06.1989 N 472);
военнослужащих Вооруженных Сил СССР и Комитета государственной безопасности СССР, выполнявших интернациональный долг и принимавших участие в боевых действиях в период до 1 декабря 1979 года в странах, в которых велись боевые действия, и их семьи (Постановление Совмина СССР от 30.06.1989 N 529).
Подпункт «ж» пункта 1 данного документа изложен с учетом изменений, внесенных Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 26.07.1984 N 812.
ж) предоставить военнослужащим, уволенным с действительной военной службы:
право на первоочередное обеспечение жилой площадью, а признанным инвалидами I группы вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в боевых действиях либо при исполнении иных обязанностей воинской службы, — на обеспечение жилой площадью вне очереди;
право на внеконкурсное поступление в высшие и средние специальные учебные заведения и преимущественное право на поступление в профессионально — технические учебные заведения и на курсы для обучения соответствующим профессиям;
право на использование очередного ежегодного отпуска в удобное для них время, а также на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до двух недель в году;
преимущественное право на обеспечение по месту работы путевками в санатории, профилактории и дома отдыха, а также на прием в садоводческие товарищества (кооперативы);
право на обеспечение вне очереди бесплатно протезированием и автомобилем «Запорожец» с ручным управлением при наличии соответствующих медицинских показаний.
2. Установить, что военнослужащие Советской Армии и Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР, перенесшие заболевания в период пребывания на территории Демократической Республики Афганистан и признанные до истечения пяти лет по последствиям этих заболеваний инвалидами, считаются инвалидами вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей воинской службы, обеспечиваются пенсиями по инвалидности по нормам, установленным для военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей воинской службы, и им предоставляются льготы, предусмотренные для этих инвалидов.
Семьи военнослужащих, умерших от указанных заболеваний либо до истечения пяти лет от последствий этих заболеваний, и семьи умерших пенсионеров из числа военнослужащих, указанных в абзаце первом настоящего пункта, получавших пенсии по инвалидности, обеспечиваются пенсиями по случаю потери кормильца по нормам, установленным для семей военнослужащих, умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей воинской службы, и им предоставляются льготы, предусмотренные для семей этих военнослужащих.
Действие льгот, предусмотренных пунктом 3 данного документа, распространяется с 1 января 1990 года на семьи военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава, призванных на сборы военнообязанных, рабочих и служащих Министерства обороны СССР, Министерства внутренних дел СССР и Комитета государственной безопасности СССР, погибших (умерших) во время выполнения задач по охране общественного порядка при чрезвычайных обстоятельствах, связанных с антиобщественными проявлениями.
При этом семьям погибших (умерших) призванных на сборы военнообязанных единовременное пособие выплачивать в размерах, установленных для военнослужащих срочной службы, а семьям погибших (умерших) лиц младшего начальствующего и рядового состава органов внутренних дел — в размерах, установленных для военнослужащих сверхсрочной службы (Постановление Совмина СССР от 14.02.1990 N 161).
3. Выплачивать рабочим и служащим, получившим во время боевых действий на территории Демократической Республики Афганистан ранения, контузии или увечья, единовременные пособия в размерах, предусмотренных подпунктом «г» пункта 1 настоящего Постановления для прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы, а семьям рабочих и служащих, погибших либо умерших вследствие ранений, контузий или увечий, полученных во время боевых действий, — единовременные пособия в размерах, предусмотренных подпунктом «д» пункта 1 настоящего Постановления для семей прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы.
4. Установить, что для предоставления льготы, предусмотренной подпунктом «а» пункта 1 настоящего Постановления, периоды пребывания и участия в боевых действиях военнослужащих на территории Демократической Республики Афганистан определяются Министерством обороны СССР, Комитетом государственной безопасности СССР и Министерством внутренних дел СССР соответственно.
5. Министерству обороны, Комитету государственной безопасности СССР и Министерству внутренних дел СССР обеспечить:
предоставление установленных льгот военнослужащим, рабочим и служащим, указанным в настоящем Постановлении, и их семьям;
предоставление военнослужащим, отличившимся в боевых действиях, преимуществ в прохождении воинской службы, присвоении воинских званий, при поступлении в военно-учебные заведения;
осуществление других мероприятий по улучшению жизни и быта военнослужащих, рабочих и служащих, указанных в настоящем Постановлении, и их семей.
6. Распространить действие пунктов 1 — 5 настоящего Постановления соответственно на военнослужащих Советской Армии и Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР (включая военных советников и специалистов), принимавших участие в боевых действиях, рабочих и служащих, выполнявших интернациональный долг в других странах, ведущих боевые действия, и их семьи.
7. Установить, что документом, подтверждающим право на льготы, предусмотренные подпунктом «в» и «ж» пункта 1 настоящего Постановления, является специальное свидетельство о праве на льготы. Изготовление бланков этих свидетельств обеспечивается Министерством финансов СССР.
8. ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам, горкомам и райкомам партии, Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых, областных, городских и районных советов народных депутатов проявлять постоянное внимание к нуждам и запросам уволенных с действительной военной службы военнослужащих, выполнявших интернациональный долг в странах, ведущих боевые действия, семей погибших военнослужащих, оказывать им всемерное содействие в своевременном и полном получении льгот, предусмотренных настоящим Постановлением.
9. Поручить Министерству обороны, Комитету государственной безопасности СССР и Министерству внутренних дел СССР подготовить с участием заинтересованных организаций и в 3-месячный срок представить в Совет Министров СССР уточненный перечень решений, которые необходимо признать утратившими силу или внести в них соответствующие изменения.
10. Настоящее Постановление ввести в действие с 1 января 1983 г.

Print Friendly