ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ. ВЫПУСК № 30 ОТ 22 МАЯ 2014 ГОДА

1. Владимир ПУТИН: Это самый большой газовый контракт в истории и СССР, и России.
22.05.2014г. КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА.
Президент России рассказал о выгодах соглашения c Китаем, отводе российских войск от границы Украины и отношении к предстоящим там выборам. Завершая свой визит в Китай, Владимир Путин ответил на вопросы российских журналистов.
— Как вы оцениваете результаты визита и подписанное газовое соглашение?
— В газовой отрасли России это эпохальное событие, это самый большой контракт в газовой отрасли бывшего СССР и России. Это была сложная работа. В результате взаимных компромиссов удалось выйти на приемлемые условия контракта для обеих сторон. Все остались довольны и по цене, и по другим условиям. В ходе реализации этого проекта у нас появится самая большая на ближайшие четыре года стройка в мире! Без всякого преувеличения. На российской территории нужно будет осуществить работу по новым месторождениям газа, а они очень большие. Объем извлекаемых подтвержденных ресурсов — три триллиона кубометров газа, а на самом деле их там еще больше. Это гарантированная поставка лет на пятьдесят как на внешний, так и на внутренний рынок. И это не только газодобыча, это еще и газохимия, новые предприятия, новая инфраструктура — тысячи рабочих мест.

2. Сенаторы обсудили ситуацию на Украине и одобрили ряд законов на 354-м заседании СФ.
21.05.2014г. Телеканал Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Совет Федерации на состоявшемся 21 мая заседании одобрил ряд законов, в том числе о проведении выборов в Крыму и Севастополе в сентябре 2014 года, о возращении практики награждения золотыми медалями выпускников-отличников и о формировании новых видов муниципальных образований
Большинство вопросов традиционной парламентской разминки касались событий на Украине. Особое внимание сенаторы обратили на ситуацию с российскими журналистами. Корреспонденты одного из телеканалов были захвачены украинскими военными 18 мая под Краматорском.
«Журналистов поставили на колени и избили. В настоящее время киевские власти пытаются обвинить их пособничестве терроризму, публикуют данные о якобы имеющемся у них оружии», — сообщил первый заместитель председателя комитета СФ по международным делам Владимир Джабаров.
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила обратиться к Верховной Раде призвать украинских парламентариев отреагировать на эту ситуацию.
«Давайте обратимся к Верховной Раде Украины, как к легитимному органу власти, чтобы они незамедлительно отреагировали на эти факты -ведь мы даже не знаем, где сейчас находятся эти журналисты — и приняли меры по незамедлительному освобождению журналистов, которые выполняли свой профессиональный долг», — сказала Матвиенко.
Сенаторы одобрили изменения в конституционный закон, в соответствии с которыми первые выборы в законодательные органы власти в Крыму и Севастополе пройдут в единый день голосования.
Принятые Советом Федерации поправки вводят два новых вида муниципальных образований. Регионы получат более широкие возможности и варианты формирования органов местного самоуправления. На практике это должно повысить качество предоставляемых населению муниципальных услуг.
В рамках «правительственного часа» глава Минкультуры РФ Владимир Мединский рассказал сенаторам о том, как проходит Год культуры в регионах. Основные достижения — повышение доступности культурных объектов для жителей небольших населенных пунктов и увеличение уровня заработной платы работникам сферы.
На заседании был затронут вопрос о состоянии памятников культуры. Главав верхней палаты предложила выделить памятники федерального значения, остальные снять с баланса Росимущества и передать субъектам.
Это, по мнению спикера СФ, поможет быстрее найти инвесторов и отреставрировать объекты.
Особое внимание председатель Совета Федерации уделила Кавказским Минеральным Водам. Памятники в Кисловодске, которые находятся в ведении Росимущества, до сих пор не приведены в порядок.
Совет Федерации вернул золотые медали для выпускников школ. Сенаторы внесли необходимые поправки в закон об образовании. Отличников теперь будут награждать медалью «За особые успехи в учении».
Объединенный Верховный суд возглавит Вячеслав Лебедев, который и ранее занимал эту должность. Сенаторы в среду поддержали его кандидатуру.
Закрывая заседание, спикер Совета Федерации поздравила работников Севера. 21 мая в России впервые отметили День полярника.

3. Америка ждет Голос с Майдана.
21.05.2014 г. POLITONLINE.RU
Официальные представители России заявили, что пока на Украине продолжается кровопролитие и карательная операция, наблюдателей от РФ на выборах президента Незалежной не будет. «На сегодня никаких решений о направлении наблюдателей от каких угодно российских инстанций нет. Мы с вами знаем, что это выборы, к которым у нас весьма своеобразное отношение, и, в принципе, сложно назвать выборами то мероприятие, в котором не участвуют многие регионы страны»,- логично заявил глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Слуцкий.
А вот вечнозеле… вечно активный «Голос», равно как и «Сонар» с «Гражданином наблюдателем» отправляет на Украину «около 800 россиян». Причем, судя по всему, несмотря на жесткие «фильтрационные меры», пограничники Украины пропусят их «со свистом». Ибо свои.
Кто бы удивлялся! Не секрет же — и это признают ведущие мировые СМИ, дипломаты, эксперты и политики — что США активно управляет событиями на Украине — от поддержки и финансирования протеста, «крышевания» Майдана, слепой (точнее, весьма умело «зрячей») поддержки киевской хунты.
При чем здесь Америка? Да хотя бы при том, что она активно финансирует Вспоминается, что «Голос» постоянно попадается на теснейшем сотрудничестве с американскими фондами, выделявшими колоссальные деньги на его работу и даже удостаивался благодарности «особой важности» от совета нацбезопасности США! Иначе зачем, по информации СМИ, с 2010 «Голос» получил более $135 000 000 от USAID, NED, EIDHR, Хельсинских комитетов, посольств Великобритании, США и других стран Запада. «Среди партнеров «Голоса» открыто назывались финансирующие ассоциацию структуры США. Такие как Агентство по международному развитию (USAID), Национальный фонд за демократию (NED), Национальный демократический институт (NDI)»,- делится пресса.
Кстати, все те же «наблюдатели» от «Голоса» рвались и на референдум в Крым — как предполагала пресса, чтобы заявить свое традиционное «фи», которое тут же разнесут подготовленные западные и оппозиционные российские СМИ. Но — не вышло. А здесь, мы уверены, выйдет. Не зря же в кулуарах киевской Рады говорят, что на работу российских «правильных» журналистов, наблюдателей, и т.п. дает деньги Ходорковсий, отрабатывающий свое освобождение Меркель, в последнее время «взасос целующейся против России» с Обамой.
Оригинал: http://www.politonline.ru/rssArticle/21465385.html

4. Ополчение начинает и выигрывает
21.05.2014г. ВЗГЛЯД.
Неспособность украинских силовиков выбить из городов Юго-Востока восставшее ополчение не может быть объяснена только слабостью украинской армии. Стрелков и его команда смогли противопоставить профессиональным военным новую, весьма эффективную тактику сопротивления. Чем вызваны военные успехи ополчения, разбиралась газета ВЗГЛЯД.

Ополчение Донбасса и Луганской области проявило в последний месяц не только чудеса личной храбрости, но и удивительные военные таланты в обстановке, когда им противостоят заметно превосходящие их в огневом плане украинские войска и парамилитарные образования. Будучи практически в изоляции, в условиях скудности ресурсов и нехватки офицерского состава, знакомого с театром военных действий (ТВД), ополчение смогло выработать тактику, позволившую эффективно и с наименьшими потерями защищать крупную городскую агломерацию с самой большой плотностью населения в Восточной Европе. И это без какой-либо внятной и открытой технической помощи со стороны России.

По ряду причин Россия не может копировать бытовые привычки США, которые они наверняка опять продемонстрировали бы в подобной ситуации. Не может, например, ввести бесполётную зону над юго-востоком Украины. В результате два украинских штурмовика безнаказанно терроризируют мирное население и атакуют гражданские объекты под Славянском и Краматорском. Эта же авиация используется для психологического воздействия, пролетая на предельно низкой высоте над жилыми кварталами. Активно используется воздушная разведка, украинские штабы получают информацию от американских же спутников. Все, чем может ответить Россия в этом плане, – «жесткий троллинг» «украинских партнеров», когда, например, на следующий день после публичного распоряжения президента Путина отвести сухопутные войска от границы начинаются учения войск и сил ВВС и ПВО в треугольнике Воронеж – Брянск – Белгород под названием «Авиадартс-2014». Отрабатывать будут, как обычно, координацию, взаимодействие и нанесение ударов по наземным целям.

Россия не может перекрыть украинские границы, закрыть порты и аэродромы, чтобы остановить поступление на Украину западного вооружения взамен растащенных, распроданных и полусгнивших украинских арсеналов и поток наемников. Россия даже не может дать внятную «отмашку» ветеранским организациям. И не только потому, что эти организации сами собой недостаточно «внятны», а опыта использования «частных армий» в РФ, слава богу, практически нет, а просто потому, что внешнеполитические методы остаются приоритетными.
Можно сколь угодно долго рассуждать о том, каким образом у донбасских и луганских ополченцев появилось специальное вооружение. Например, ПЗРК или противотанковые комплексы. Это, поверьте, в современном мире не так уж сложно. Это целая космополитичная индустрия, в которую очень активно в последние лет 20 были вовлечены и многие граждане Украины. Куда сложнее правильно с этим оружием управляться.

Например, полеты вертолетов украинской армии вдруг прекратились сразу же после того, как число сбитых и поврежденных машин превысило пять. Скорее всего, это была критическая масса, после которой летчики стали бояться летать и изображать из себя помесь Рэмбо и персонажей из «Топ гана». А ведь как было в первые дни проведения так называемой АТО: по, например, Изюмскому тракту медленно движется колонна бронетехники, а над ней на малой высоте и на одной скорости с колонной летят два, а то и все четыре вертолета боевого охранения. Голливуд. Очень кинематографично. Больше такого не будет. Появление вертолетов с раскраской ООН – это ведь не от хорошей жизни. Да, они до этого (где-то с января примерно) патрулировали акваторию Азовского моря и были географически ближе к театру военных действий, вот их туда и перебросили. От большого ума и нехватки краски не перекрасив. Но других дееспособных вертолетов ведь уже не нашлось. Как не нашлось и экипажей, готовых идти на верное самоубийство. Даже за деньги Коломойского.
Донецким ополченцам потребовалось три–четыре дня, чтобы фактически парализовать украинскую авиацию в том виде, в каком ее могут использовать в рамках АТО, не переходя уж совсем грани разумного.

Украинская тактика состояла изначально в попытках проникновения в населенные пункты небольшими механизированными группами сразу с нескольких направлений. Тактика ополченцев же состояла в том, чтобы успевать перемещать свои небольшие силы, распределяя их так, чтобы создать превосходство в обороне над противником в той точке прорыва, которая оказалась в сию секунду наиболее проблемной. Без прекрасного знания местности организовать такое практически невозможно, что, кстати, еще раз подтверждает отсутствие серьезного российского компонента на тактическом командном уровне. И именно поэтому ополченцы так нуждаются в офицерах среднего звена именно из местных. Тех, кто знает театр военных действий и способен эффективно перемещать в пространстве небольшие легко вооруженные отряды. Для чего нужны не только профессиональные знания, но и харизма.

Ополченцы с видимой легкостью отдавали противнику первую линию обороны – те самые блокпосты на окраинах городов, заняв которые, украинские части просто не знали, что дальше делать. Через час-полтора украинская армия оказывалась вынуждена оставить блокпост и отойти в чистое поле на прежнюю позицию. Эти позиционные «набеги» длятся уже больше месяца и закономерно подорвали боеспособность украинских частей. Они оказались тактически слабее ополченцев, хотя заранее предполагалось, что они просто сомнут внешнюю линию обороны «ватников с обрезами», а затем зачистят административные здания. На это не нашлось ни сил, ни средств, а «ватники с обрезами» организовали на удивление эффективную оборону.

Именно мобильность обороны ополченцев и их способность к управляемости по ходу боя – неожиданное открытие всей этой военной кампании. Никто не собирается оборонять каждую баррикаду до последнего. Можно отойти и перегруппироваться, а через пару часов просто выдавить украинские части на прежние позиции. Этим объясняются и столь неожиданно скромные боевые потери ополченцев, несмотря на нехватку медикаментов. Кстати, часть невозвратных потерь связана именно с отсутствием медикаментов на первой линии обороны и удаленностью от места оказания медицинской помощи. Потеря крови даже при относительно легком ранении становится в такой обстановке критической.

Сдерживает ополченцев и психологическая нестабильность ситуации. Люди, привыкшие к десятилетиям мирной жизни, все еще не могут поверить в реальность творящегося вокруг. Каждый терроризирующий население минометный залп, конечно, «облегчает понимание» того, что это настоящая война, и эти люди с украинскими нашивками на камуфляже приехали в Донбасс действительно убивать. Но многие местные мужчины опасаются брать в руки оружие, полагая, что в городах вполне могут действовать диверсионные группы и снайперы, охотящиеся в том числе и за членами семей ополченцев. Потому численность отрядов ополченцев ночью заметно превышает дневную – многие не хотят попадать в кадр телекамер или даже на глаза соседям.

Мобильная оборона не только остановила украинские части, но и выбила из-под их тактики основу. Захватить Краматорскую городскую агломерацию – именно так в советское время назывался этот перенаселенный промышленный район – сходу не удалось, а на длительную осаду никто не рассчитывал. Отсюда и переход украинских частей к тактике блокады, в ходе которой они уже по всем законам военного времени отключили в регионе газ, свет и воду. Такие действия, не имеющие ничего общего с военными, всегда показатель слабости и злобы.
Ополченцы попытались грамотно перехватить инициативу, для чего потребовалось несколько концентрированных контратак на высоту Карачун – единственную господствующую над степью возвышенность. Одновременно первая линия блокпостов была отодвинута от окраин населенных пунктов дальше в степь и лесопосадки, что со стороны казалось ошибкой, если забыть о том, что в противном случае неприцельный минометный огонь накрывал бы куда больше жилых кварталов, чем сейчас. Линия соприкосновения на северном и северо-восточном направлениях продвинулась до перекрестка на Красный Лиман, что мешает украинской армии беспрепятственно маневрировать резервами со стороны Изюма – их главного опорного пункта.

По сути дела, критичными для всего театра военных действий остаются только гора Карачун и аэродром под Краматорском. Это только название такое громкое – аэродром, никакие крупные военные самолеты он принимать и обслуживать не может, но зато прекрасно подходит в качестве передовой базы. После того, как ополченцы в упор сожгли там два вертолета и боевой «кукурузник», больше украинские войска предпочитают там авиации вообще не держать. Вертолеты только выгружают десант, не глуша двигатели, и сразу уходят обратно на Изюм.

Гора Карачун же превратилась в базу снайперов и артиллерии – единственный доступный для украинской армии метод ведения военных действий против Славянска и Краматорска, если не считать утренних наскоков на блокпосты. Тактика ополченцев лишила войска, задействованные в АТО, возможности наступать массированно, в результате чего боевые действия превратились в «набеги» одной–двух мобильных групп за ночь. Да и то это обусловлено относительной узостью фронта. В районе собственно Донецкой городской агломерации даже этого не происходит. Там, как на Луганщине, мобильная тактика ополчения оказалась универсальной. Она не только не позволяет украинским частям даже близко подойти к крупным городам, но и пока способна эффективно решать внутриполитические проблемы и бороться с диверсионными группами. Руководство ополчения прекрасно организовало управляемость и связь, что позволило эффективно работать в собственном тылу, в тех районах, которые контролируются киевскими частями.

Все это командованию ополчения удалось организовать буквально в считаные дни, как и изобрести весьма эффективную модель мобильной обороны в условиях нехватки офицерского состава, знакомого с местностью. Без какой бы то ни было авиационной поддержки, без средств дальней разведки и радиолокации. Практически без бронетехники (эти несчастные пять БМД и одна «Нона» вынуждены перемещаться по всему театру военных действий, затыкая бреши) и вообще без артиллерии.

В такой обстановке обещания перейти в контрнаступление если уж не в масштабах всего ТВД, то хотя бы в районе горы Карачун и Краматорского аэродрома выглядели несколько преждевременными. Однако, если вдуматься, именно такая тактика является единственно верной, учитывая слабый боевой настрой украинских военных и их неспособность к тяжелым оборонительным боям. Командование ополчения понимает, что сейчас есть чисто военный шанс снять осаду со всех населенных пунктов агломерации и восстановить снабжение города со стороны Донецка. Другое дело, что такого рода операции сопряжены с политическими рисками, с опасностью быть обвиненными в излишней агрессии в ситуации, когда общий курс направлен именно на возобновление переговорного процесса. Это классический случай, когда политические игры откровенно мешают радикально изменить обстановку на ТВД. Следовательно, украинские части получают шанс укрепиться и продолжить терроризировать население города.

До самого последнего момента командование ополчения не допустило ни одной ошибки в чисто военных вопросах. Наоборот – в обстановке неуправляемости, политического хаоса и превосходства противника в технических средствах нанесло ему ряд весьма чувствительных поражений. В украинских и либеральных СМИ уже вспомнили старый американский термин «гибридная война», придуманный в другое время и совсем по другому поводу. Командование ополчения, может быть, и не знакомо с этой терминологией, но выбрало крайне эффективный в местных условиях способ ведения боевых действий. Выбрало, скорее всего, интуитивно, исходя из оценки ТВД и объективного анализа собственных сил и возможностей. Их вообще отличает довольно реалистичный взгляд на обстановку.
В то же время внутриполитическая ситуация в ДНР может отрицательно сказаться на эффективности обороны в том случае, если политические соображения в какой-то момент возобладают над реалистичным военным подходом. Вряд ли это приведет к какому-то внутреннему конфликту в ДНР между правительством в Донецке и командованием ополчения в Славянске и Краматорске. Серьезных предпосылок для этого нет, несмотря на всю активность украинской пропаганды, направленную в последние дни именно на раскол в среде народных руководителей ДНР и ополчения. Но внести некоторую дезорганизацию в оборону населенных пунктов это может именно в эти дни, в преддверии проведения президентских выборов на Украине. Кроме того, мобильные группы украинских сил попытаются захватить наибольшее количество населенных пунктов вдоль границы с Днепропетровской и Запорожской областями, например все тот же Красноармейск.
Это новый вызов для всего ополчения. Пока оно со всеми предложенными вызовами справлялось на редкость эффективно.
Оригинал: http://www.vzglyad.ru/world/2014/5/21/687798.html

5. Главком: Украина «лезет не в свое дело», призывая отменить «Авиадартс».
21.05.2014г. РИА НОВОСТИ.
Два дня назад МИД Украины призвал Россию отменить «Авиадартс», считая, что его проведение вблизи своих границ (в Воронежской области) способствует эскалации обстановки.
Украина, называя международный конкурс «Авиадартс-2014″ военными учениями, «лезет не в свое дело», считает главком ВВС РФ генерал-лейтенант Виктор Бондарев.
Два дня назад МИД Украины призвал Россию отменить «Авиадартс», считая, что его проведение вблизи своих границ (в Воронежской области) способствует эскалации обстановки.
«Украинская сторона не знает, что она сама делает, а лезет не в свое дело», — сказал главком журналистам в среду.
Он подчеркнул, что «Авиадартс» — именно конкурс, призванный продемонстрировать авиационную военно-воздушную выучку экипажей.
Как сообщалось, летчики будут соревноваться в точности стрельбы неуправляемыми авиационными ракетами, а также в стрельбе из авиационных пушек по наземным целям. Им предстоит преодолевать систему ПВО, представленную новейшими ЗРПК «Панцирь-С1″ и многоцелевыми ракетными комплексами «Корнет-ЭМ». Контроль с воздуха будут осуществлять беспилотники.
Официальное открытие всероссийского конкурса «Авиадартс-2014″ состоится 21 мая на базе Военно-воздушной академии в Воронеже, а международный этап конкурса состоится во второй половине июля.
Оригинал: http://ria.ru/defense_safety/20140521/1008657685.html#ixzz32QfxmtIo

6. Ахметов сбежал в Лондон.
21.05.2014г. Сегодня.Ру
По поступившим сведениям, миллиардер Ринат Ахметов ещё вчера тайно покинул Донецк, и в настоящее время находится в одной из стран Европы.
Вчера олигарх, переметнувшийся на сторону хунты, предпринял попытку провести в городах Донбасса акцию протеста против Донецкой и Луганской Народных Республик. Однако поддержки в народных массах это мероприятие не нашло, а принудительная мобилизация участников оказалась безрезультатной. Малочисленные митинги прошли только на предприятиях, принадлежащих Ахметову и некоторым людям из его окружения.
Велико было общественное неприятие затеи самого богатого человека на континенте: социальные сети оказались буквально переполненными гневными записями, осуждающими предательство Ахметова. Спустя несколько часов столь же солидный резонанс вызвала выдвинутая правительством ДНР идея национализации имущества, принадлежащего олигарху, активно поддержанная простыми жителями самоопределившегося государства.
Понимая, что проиграл, Ахметов инкогнито покинул территорию и Донбасса, и Украины.

7. МЕДИНСКИЙ: ЗАКОН О КУЛЬТУРЕ — «ЭТО ДОКУМЕНТ, КОТОРОГО ОТРАСЛЬ ЖДЕТ НА ПРОТЯЖЕНИИ 20 ЛЕТ».
22.05.2014г. Независимая газета (также ИТАР-ТАСС, РИА Новости, Газета.ру, Интерфакс и др.)
Владимир Мединский вчера, выступая в рамках «правительственного часа» в Совете Федерации, сообщил, что рабочая группа при Министерстве культуры РФ к июню представит свои первые выводы, касающиеся нового закона о культуре.
После того как будут сформулированы основные идеи, их представят на общественное обсуждение. Он надеется, что в итоге будет разработан «своеобразный культурный кодекс». Мединский убежден, что закон о культуре «это документ, которого отрасль ждет на протяжении 20 лет». Ведомство постарается собрать в нем «все правовые нормы — от закона о кино до закона о рекламе». Ведомство намерено заняться восстановлением музеев в столице, в частности Театрального музея имени Бахрушина. Он обещал, что уже в этом году Минкультуры займется реставрацией Государственного театрального музея им. Бахрушина.

8. «МЫ АКТИВИЗИРУЕМ БОРЬБУ С ПЕДОФИЛЬСКИМ ЛОББИ». Елена Мизулина переносит свою борьбу в Сеть
22.05.2014Г. ИЗВЕСТИЯ.
Глава комитета по вопросам семьи, женщин и детей ЕЛЕНА МИЗУЛИНА уверена, что нужно ужесточать ответственность хостинг-провайдеров, позволяющих распространять детскую порнографию. Об этом она рассказала корреспондентам «Известий» Светлане Субботиной и Владимиру Зыкову…
— Один из вариантов противодействия распространению детского порно — работа с провайдерами и владельцами сайтов, мотивирование их к более ответственному отношению к тому контенту, с которым они имеют дело. Необходимо ужесточать ответственность хостинг-провайдеров и контент-провайдеров — владельцев ресурсов, на которых размещается пользовательский контент, как это сделано, например, в тех же США. При обнаружении на своей площадке (хостинговой или контент ной) детской порнографии владельцы обязаны уведомлять об этом правоохранительные органы. В случае если этого не происходит, им грозит уголовное наказание либо жесточайшие штрафы. …

9. ДУМА ГРОЗИТ БАНКИРАМ ТЮРЬМОЙ ЗА СОТРУДНИЧЕСТВО С США.
22.05.2014г. ИЗВЕСТИЯ.
Депутаты предупредили о санкциях против должностных лиц банков, которые будут передавать данные об американских гражданах налоговикам США без закрепления такого права в российских законах. Как заявила «Известиям» председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Наталья Бурыкина, к сотрудникам банков будут применены санкции за нарушение законодательства о банковской тайне в соответствии с Уголовным кодексом. Она также отметила, что если Штаты начнут применять к российским банкам санкции за неисполнение закона FATCA (в виде удержания 30% от сумм платежей со стороны американских лиц), то Россия станет применять к банкам США зеркальные санкции.

10. Верховный суд. Лебедев.
22.05.2014г. Российская газета.
Сенаторы утвердили Вячеслава Лебедева председателем Верховного суда
Вчера на заседании Совет Федерации утвердил Вячеслава Лебедева на пост председателя Верховного суда. Сразу после этого Владимир Путин включил Лебедева в комиссию по отбору судей федеральных судов страны. Таким образом, новый назначенец примет прямое участие в формировании кадрового состава и решении других задач организационного периода, о чем шла речь на заседании Совфеда при назначении.

11. Иллюзия перемен
22.05.2014 Российская газета.
В Госдуме обсудили предвыборную ситуацию на Украине
22 мая исполняется ровно три месяца с того момента, как, отрешив от должности законно избранного президента, к власти на Украине пришла хунта, большей частью состоящая из криминальных в прошлом элементов и лиц нетрадиционной ориентации. Править на Украине стала самая настоящая клика, потерявшая часть страны и полное доверие юго-востока, отличившаяся, пожалуй, лишь «бравым» исполнением заокеанских приказов и установок.
За эти три месяца на Украине случилось столько шокирующего и вопиющего, что у политологов, привыкших мыслить здравым умом, встают волосы дыбом в бессильных попытках анализировать происходящее традиционными категориями.
Могут ли выборы президента Украины, намеченные на 25 мая, остановить гуманитарную катастрофу в этой стране? Станут ли они шагом к деэскалации конфликта? Получит ли в результате этих выборов Украина легитимную власть? У участников «круглого стола» в Госдуме, на котором обсуждались проблемы, связанные с предстоящими украинскими выборами, было больше сомнений, чем прямых ответов на эти вопросы.
«Ситуация на Украине близка к гуманитарной катастрофе», — заявил спикер Госдумы Сергей Нарышкин, напомнив, что итогом государственного переворота в Киеве «стали сотни убитых, тысячи пострадавших». Нарышкин отметил, что многие граждане Украины не могут обеспечить свою безопасность. А трагедия в Одессе «вообще не укладывается в представление о цивилизованном обществе и цивилизованном государстве». Между тем внимание официального Киева, по словам председателя Госдумы, сосредоточено на устранении инакомыслия и проведении выборов 25 мая любой ценой. Однако решающее значение в определении легитимности выборов, как подчеркнул Нарышкин, «будет принадлежать самому украинскому народу».
Спикер с сожалением констатировал, что в Киеве не приняли во внимание рекомендации начать широкий гражданский диалог с участием всех политических сил и регионов страны с целью выработки общественного договора, который должен быть закреплен конституционно. «Прошло два «круглых стола» с общественностью Украины, но представительство было сильно ограничено. Процесс сильно попахивает имитацией диалога», — заявил спикер Госдумы. Но уже сейчас есть большие вопросы, можно ли считать легитимными выборы, которые проходят в условиях войсковой операции против гражданского населения юго-востока Украины, подавления инакомыслия, свободы слова и распространения информации. «Если в такой ситуации возникнет сомнение и в достоверности результатов волеизъявления, то это может привести к новому витку противостояния», — сделал прогноз Нарышкин.
«Всем известно, что основными принципами демократических выборов является всеобщее избирательное право, равное избирательное право, свободное, тайное, прямое голосование, соблюдение прав человека и гражданина и многие другие принципы, которые были выработаны цивилизацией», — заметил председатель Комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин. А поправки, сделанные в украинском законе о выборах, по мнению Плигина, «несомненно отступают от этих принципов». Они не предполагают возможности обжаловать результаты выборов, допускают неучастие в голосовании значительной части избирателей, пояснил Плигин, но несмотря на это, » выборы все равно должны признаваться как бы действительными и легитимными». К тому же и конституционное поле Украины разорвано: предыдущая конституция не действует, а попытки формирования новой делаются нелигитимной властью, поэтому и ее предложения вряд ли можно назвать легитимными.
«На Украине сегодня нет никаких условий для нормального проведения выборов», — уверен лидер КПРФ Геннадий Зюганов. И ожидать, что после 25 мая что-то там изменится, по мнению Зюганова, «это иллюзия». «Я не знаю, кто может сегодня признавать какую-то легитимность в стране, где среди кандидатов идут люди, которые пропагандируют фашистские идеи», — негодовал вице-спикер Госдумы «единоросс» Сергей Неверов. А лидер «Справедливой России» Сергей Миронов предположил, что результаты выборов на Украине в условиях уголовного преследования за инакомыслие «исказят общую картину волеизъявления граждан, не решат, а загонят вглубь все проблемы». «Украинское общество сегодня находится под большим постоянным страхом. Страх перед угрозой насилия. Псевдовласти тоже в страхе, уже перед другим: рано или поздно им все равно отвечать», — сказал Миронов, заметив, что после таких выборов противостояние в стране будет продолжаться, «как бы это было ни печально». Нарушение прав граждан на Украине приобрели массовый характер и растут как снежный ком.
Участники «круглого стола», среди которых были эксперты, правозащитники, депутаты Госдумы и украинские парламентарии, в основном сходились в оценке предвыборной ситуации на Украине. Общей была и надежда, что здравый смысл все-таки возобладает и на многострадальную украинскую землю придет мир.
Тамара Михайлова

Print Friendly