ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ. ВЫПУСК № 20 ОТ 06 МАЯ 2014 ГОДА


1. Путин подписал закон о национальной системе платежных карт.
06.05.2014. Московский Комсомолец.
Планируется обеспечить бесперебойность, эффективность и доступность перевода денежных средств. НСПК создается в виде открытого акционерного общества, 100% акций которого будет принадлежать ЦБ.
При этом мегарегулятор сможет продавать долю в уставном капитале только спустя 2 года со дня регистрации НСПК.
Кроме того, согласно закону теперь операторы и участники платежной системы, а также расчетные центры не смогут отказаться от оказания услуг в одностороннем порядке.
Пресс-служба Кремля

2. Президенту предъявили Майдан в развернутом виде.
Обнародован доклад о нарушении прав человека на Украине
06.05.2014. Коммерсант.
Вчера Кремль опубликовал подготовленную Министерством иностранных дел (МИД) «Белую книгу» — доклад о нарушении прав человека на Украине с ноября 2013 года по март 2014 года. Построенный на данных СМИ и сотрудничающих с властью фондов документ представляет картину того, как «носившие поначалу мирный характер акции протеста» под воздействием «неонацистских сил» и поддержке США и Евросоюза переросли в «силовой мятеж». По информации «Ъ», доклад будет обновляться по следам событий апреля и мая. В президентском Совете по правам человека говорят о том, что некоторые факты нуждаются в дополнительной проверке.
МИД выпускает доклады «О ситуации с правами человека в ряде государств мира» с 2011 года (см. «Ъ» от 23 октября 2012 года), но формат «Белой книги» был выбран министерством впервые. На сайте Кремля сообщается, что факты из «Белой книги» «позволяют утверждать, что грубейшие нарушения основополагающих принципов и норм в области прав человека приобрели на Украине массовый характер». По словам источника «Ъ» в МИДе, уже сегодня на встрече с европейскими министрами иностранных дел в Вене к «Белой книге» будет апеллировать глава МИДа Сергей Лавров.
Предыдущие «Белые книги» публиковались в 2000 году. В апреле и июле 2000 года помощник президента Сергей Ястржембский презентовал два выпуска печатной «Белой книги», посвященные Чечне. Во время презентации второй части руководитель Росинформцентра Михаил Маргелов отмечал, что цель книги — показать, что существование Ичкерии в условиях фактической независимости продемонстрировало пиратский характер построенного государства (см. «Ъ» от 11 июля 2000 года).
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил «Ъ», что инициатива подготовки «украинского» доклада «принадлежит МИДу», а то, что он был обнародован, объясняется форматом — «»Белые книги» всегда делаются для опубликования». Уполномоченный МИД РФ по вопросам прав человека Константин Долгов заявил «Ъ», что «Белая книга» будет передана «во все соответствующие международные инстанции — такие как ООН, ОБСЕ, Совет Европы, а также в правозащитные организации»: «Мы надеемся, что информация станет основой для непредвзятой и неполитизированной реакции международного сообщества».

3. Военные эксперты: почему России не стоит вводить войска на Украину Мы не должны нести независимость на своих штыках, но помощь оказать обязаны
06.05.2014. Московский Комсомолец.
После кровавых событий в Одессе все громче, особенно в Интернете, звучат голоса как россиян, так и украинцев: «Почему Путин до сих пор не вводит войска на Украину? Неужели так боится западных санкций, что готов закрыть глаза на бесчинства фашистов, убивающих наших братьев?!»
В связи с этим хотелось бы напомнить «горячим головам», что Владимир Путин уже отвечал на эти вопросы, когда во время последнего видеообщения с согражданами объяснил, что ситуация в Крыму и ситуация на востоке Украины имеет принципиальные отличия. И санкции тут ни при чем. Как и боевые возможности нашей армии.
О том, чем грозит «силовой вариант» разрешения украинского кризиса, «МК» побеседовал с военными экспертами.Зачем Россию подталкивают к военному вмешательству Александр Храмчихин, зам. директора Института политического и военного анализа:
— Для России исключительно нежелательным было бы военное вмешательство в события на Украине. К такому варианту развития событий нас усиленно сейчас подталкивают извне. При этом совершенно очевидно, что Кремль такого вмешательства не хочет, иначе оно давно бы уже было реализовано, так как чисто технически никаких проблем оно не составляет, учитывая, в каком плачевном состоянии находится теперь украинская армия. Национальная гвардия серьезную угрозу для наших военных также не представляет, так как подходит лишь для того, чтобы убивать безоружных людей. В отличие от украинской армии люди в гвардии хоть и мотивированные, но в военном смысле абсолютно неподготовленные. Так что большого количества сил для ввода войск на Украину нам не понадобилось бы.
С другой стороны, только спецназом ГРУ или ВДВ тут было бы тоже не обойтись. Здесь пришлось бы использовать еще и силы общего назначения, хотя бы потому, что территория большая и населения много.
Те, кто в связи с этим говорит о проведении некой миротворческой операции, должны помнить: ввод миротворческих сил — это то, что происходит по мандату Совбеза ООН, все остальное — самозванство и оккупация. Можно, конечно, написать на бортах своих БТРов — «миротворческие силы», но от этого официально они таковыми являться не будут.
Однако ситуацию на востоке Украины нельзя сравнивать с ситуацией в Крыму. Там было многое весьма сомнительно с юридической точки зрения, однако неоспорим тот факт, что в свое время Крым был абсолютно незаконно — даже по меркам советского беззакония — передан Украине. Кроме того, в Крыму имелась практически полная лояльность России всего местного населения — минимум 80%. На востоке и юге Украины этого нет. Там даже в самых пророссийских регионах — Луганской и Донецкой областях — хорошо если такая лояльность составляет 60%. В других регионах она еще меньше. При этом населения там суммарно, если брать весь юго-восток, в 10 раз больше, чем в Крыму, а развал инфраструктуры точно такой же. Это значит, что мы получаем колоссальную нагрузку на наш бюджет, которую он просто не выдержит. Плюс несколько миллионов нелояльного к нам населения, которое будет считать нас агрессорами и, возможно, даже стрелять в спину. В этих условиях мы уже точно получаем звание агрессора и реальные санкции, в отличие от нынешней клоунады. Результат — тяжелейший экономический кризис, который, скорее всего, перейдет в политический. Именно поэтому нас сегодня и подталкивают извне к вводу войск на восток Украины. Ввод войск — крайняя мера, но помощь оказать мы обязаны. Игорь Коротченко, директор Центра анализа мировой торговли оружием, член Общественного совета при Минобороны:
— Лично моя точка зрения заключается в том, что на данном этапе Россия должна оказывать политическую и военно-техническую помощь провозглашенным республикам юго-востока Украины. Политическая — это давление на Киев и ОБСЕ с целью свернуть так называемую антитеррористическую операцию, которая на деле является полномасштабным военным наступлением на города, контролирующиеся силами самообороны. Что же до военно-технической поддержки, то тут есть международные прецеденты, когда США поставляли оружие сирийским повстанцам. На юго-востоке сейчас создаются армии новых республик, у людей есть мотивация, они хотят отстоять свои города от карательных сил, но не хватает средств. Нам необходимо снабжать их, пусть и не афишируя, всей гаммой стрелкового оружия, но также и гранатометами, и средствами противодействия боевой авиации.
И не следует стесняться. Все нормы международного права на Украине были растоптаны еще в момент отстранения от власти Януковича. Так что Россия имеет полное моральное право использовать весь арсенал тайной дипломатии. И если мы этого не сделаем, то после выборов президента 25-го числа получим «единую» Украину, в которой подавлено любое инакомыслие. Это будет откровенно фашистское и антироссийское государство.
Вводить же наши войска — это крайняя мера. Мы не должны нести независимость на своих штыках, пусть народ сам решает. Но помощь оказать мы обязаны, делиться разведданными, данными радиоэлектронного перехвата, возможно, даже одностороннее введение бесполетной зоны, наподобие того, как делали американцы в Югославии и Ливии. Это несложно — достаточно расположить наши дальнобойные средства ПВО вдоль границы, и это не будет войной с Украиной. Но это тоже, конечно, крайний сценарий.
Что же до введения международного миротворческого контингента, то это будет возможно уже только после политического разделения Украины. Надо признать, что это несостоявшееся государство. И вот когда провозглашенные республики юго-востока объединятся в одно государство с единым центром, то на его границе с Западной Украиной использование миротворцев возможно — чтобы не дать киевской хунте атаковать это новое государство.

4. ТОРГОВЛЯ ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ КАК ЧАСТЬ «АМЕРИКАНСКОЙ МЕЧТЫ»
06.05.2014. ИЗВЕСТИЯ.
К сожалению, в наше время есть люди и издания, которые как будто не замечают событий вокруг и вся их жизнь проходит в замкнутом мирке. Так, например, в конце апреля в The New Times появилась статья «Крым: невыездные дети» — о том, что 30% крымских сирот в 2013 году усыновили американцы и теперь из-за «закона Димы Яковлева» мальчишкам и девчонкам не познать американского счастья, а ничего лучшего автор статьи для детей из Крыма и представить не может. В прошлом году примерно такими же словами это издание писало о российских детях сиротах. С того момента прошло достаточно времени, и многое сдвинулось в России в лучшую сторону в проблеме сиротства — существенно изменилось законодательство, сократилось число детей, не устроенных в семьи, информационная истерия сменилась ежедневной работой над решением проблем сиротства, которых осталось еще немало.
Но сейчас, как и в прошлый раз, — Америка. На фоне украинских переворотов и присоединения Крыма к России под прицел попали дети-сироты, живущие в Крыму. Трудно поверить, что автор этого издания может писать подобные вещи всерьез после странной
смерти Максима Кузьмина, причины гибели которого так и остались нераскрытыми, а российскую сторону не допустили к расследованию.
Или автор не знает про американские лагеря для приемных детей, такие как Ranch for Kids, в котором даже после того, как истекла лицензия и было вынесено решение о его закрытии, в течение долгого времени продолжали находиться дети сироты.
Возникает лишь один вопрос — насколько же нужно ненавидеть российских детей, чтобы, невзирая ни на что, продолжать бросать их судьбы в топку собственной ненависти к действующей власти? Может, стоит выйти из замкнутого мирка, наполненного стереотипами, перестать мечтать «по-американски» и взглянуть на картину ясным и непредвзятым взглядом, так как смотрит на нее большинство россиян? Ведь реальная картина происходящего в вопросах устройства детей сирот в США — вовсе не замечательный домик с белым забором и семейное чаепитие на свеже стриженной лужайке, как часто однобоко пытаются нам представить.
Не так давно в информационных агентствах промелькнула новость, которая не привлекла широкого внимания, хотя вполне заслуживает. Губернатор американского штата Висконсин Скотт Уолкер 16 апреля подписал закон, запрещающий передачу приемных детей из семьи в семью через интернет. Этот закон стал первым, принятым в США, после того как в сентябре 2013 года информационное агентство Reuters сообщило о существовании в Соединенных Штатах подпольного рынка приемных детей. Проведенное журналистами расследование показало, что в этой системе задействованы по меньшей мере сотни детей, в том числе десятки усыновленных из России. Новый закон запрещает размещать как в печатных СМИ, так и в интернете объявления о желании избавиться от своего приемного ребенка. Передать кому-либо опеку над детьми в Висконсине теперь можно только по решению суда. Нарушителям закона грозит до 9 месяцев тюрьмы и штраф в размере до $10 тыс.
Даже сами авторы законопроекта признали, что расследование Reuters выявило ужасающее положение дел в системе семейного устройства.
— Расследование Reuters показало, что в нынешнем законодательстве существуют серьезные проколы, позволяющие размещать объявления о детях в социальных сетях в интернете. Дети попросту передаются из семьи в семью без должного контроля. Теперь в Висконсине это делать противозаконно. Надеюсь, что другие штаты последуют нашему примеру, — заявил автор законопроекта Джоэл Клифиш.
Во всех остальных штатах, которые такого запрета не приняли, для того чтобы «сбыть» надоевшего ребенка с рук посредством «электронной биржи», достаточно иметь обычную доверенность — нотариально заверенное заявление о том, что ребенок передается под опеку другого взрослого.
В ходе расследования выяснилось, что сотни биологических и приемных родителей предлагают пользователям сетей своих детей в качестве товара. В результате, по данным агентства, 261 ребенок выставлялся на обмен или продажу. Абсолютное большинство детей, порядка 70%, от которых пытались избавиться родители, попали в США из-за границы, как минимум 26 детей-сирот были усыновлены из России.
Так, например, усыновленная жителями штата Техас Анна в возрасте 13 лет была выставлена «на торги» в интернете своими же приемными родителями. Со слов приемного отца, такую операцию можно было назвать «продажей подержанной машины, узнав проблемы которой никто не будет ее покупать». В итоге Анна оказалась в другой семье, где подверглась физическому насилию и сексуальным домогательствам.
В этой же семье оказался россиянин Дима, который попал в США в 14 лет. Усыновители решили отказаться от юноши и уехали в Шотландию, чтобы, в частности, избежать ответственности за то, что оставили несовершеннолетнего без родительского попечения.
Также известен случай с супругами Уоткот, которые усыновили девочку Ингу в возрасте 12 лет, а менее чем через год, обратившись к посредникам, не имеющим лицензии на деятельность по усыновлению детей, решили от нее избавиться. В итоге девочка сменила три приемные семьи и попала в психиатрическую больницу города БэттлКрик, штат Мичиган, где подвергалась сексуальному насилию со стороны медбрата.
И это лишь отдельные примеры реальной картины происходящего. Все вышеуказанное говорит о недостаточной защите прав детей в США, где отсутствуют федеральные нормативные акты, запрещающие рекламировать детей в целях переустройства в другие семьи, имеющееся соглашение об обязательной регистрации перемещения детей между штатами, как правило, не выполняется, а для оформления сделки по законам ряда штатов достаточно простой доверенности на передачу ребенка из семьи в семью.
17 сентября и 8 ноября прошлого года Россия по официальным дипломатическим каналам потребовала от США решительных и эффективных мер по выяснению всех обстоятельств нарушений прав российских детей, усыновленных гражданами США и «переустроенных» через «интернет-биржи». Прошло уже больше полугода, ответная реакция США до сих пор пока не поступила.
Но те деятели, что желают такой «счастливой судьбы» крымским детям-сиротам, видимо, готовы перешагнуть через покалеченные судьбы российских детей и двигаться дальше к своей «американской мечте».

5. ДЕЙСТВИЯ УКРАИНСКИХ ВЛАСТЕЙ ОЦЕНИТ ГААГСКИЙ ТРИБУНАЛ
06.05.2014. ИЗВЕСТИЯ.
Депутаты Госдумы возмущены последними трагическими событиями в Одессе, Славянске и Краматорске — российские парламентарии считают, что нынешняя власть Украины должна ответить за развязывание гражданской войны и геноцид своего народа. Народные избранники собирают документы, необходимые для обращения в международный уголовный суд в Гааге, также они планируют попросить МИД России поддержать их обращение в суд. Об этом «Известиям» рассказал депутат Михаил МАРКЕЛОВ («Единая Россия»).
— Я буду обращаться с предложением отправить заявление в Гаагский суд не только на собрании фракции, в течение двух дней я отправлю письмо в МИД. Считаю, что вопрос о преступлениях, которые совершаются на Украине, надо ставить перед международным сообществом, — говорит он. — У нас есть прецедент, когда привлекли к ответственности экс-президента Югославии Слободана Милошевича, а также людей, которые исполняли его приказы. Это военные, в частности, генерал Ратко Младич. Они были осуждены. Сложно понять, чем преступления, которые вменялись сербскому руководству, отличаются от преступлений, которые совершаются на Украине, в частности, в Одессе.
5 мая президенту России Владимиру Путину было представлено подготовленное МИД исследование «Белая книга нарушения прав человека и принципа верховенства права на Украине. Ноябрь 2013 г. — март 2014 г.», в котором обобщены самые вопиющие случаи нарушения прав человека. Указаны международные документы, положения которых были грубо попраны: «Международный пакт о гражданских и политических правах», «Конвенция о защите прав человека и основных свобод», «Всеобщая декларация прав человека», Устав ООН, «Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств», «Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации».
В Министерстве иностранных дел «Известиям» заявили, что данный документ может быть использован не только в ОБСЕ, ООН, но и в суде служить доказательством бесчинств нелигитимных властей Киева.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков в разговоре с «Известиями» также не исключил того, что данный материал может послужить основанием для подачи иска в Гаагский суд.
— Даже если сейчас нам не удастся привлечь внимание широкой общественности к фактам, изложенным в докладе, их все равно надо зафиксировать для истории, потому что рано или поздно мы все равно к этому вернемся, — считает принимавший участие в подготовке документа директор Фонда исследования проблем демократии Максим Григорьев.
Во время протестных выступлений граждан на Украине были зафиксированы неоднократные нарушения права на жизнь, применение пыток, бесчеловечное обращение. Первого секретаря Львовского горкома КПУ Ростислава Василько, по свидетельству очевидцев, долго избивали, загоняли иголки под ногти, пробили правое легкое, сломали три ребра, нос и лицевую кость, угрожали уничтожить семью. Пыткам подвергся народный губернатор Донецкой области Павел Губарев.
Не таясь, во внутренние дела суверенного государства вмешивались европейские и американские политики, что также является нарушением международных норм права. На майдане отметились спикер сейма Литвы Лорета Граужинене, депутат сейма Польши Ярослав Качиньский, министр иностранных дел Германии Гидо Вестервелле, депутат Европейского парламента Яцек Сариуш-Вольский (Польша), председатель комитета Европейского парламента по иностранным делам Элмар Брок (Германия), заместитель госсекретаря США Виктория Нуланд, сенаторы США Крис Мерфи и Джон МакКейн, делегация сейма Литвы во главе с вице-спикером Пятрасом Ауштрявичюсом. 30 января 2014 года со сцены евро майдана председатель Европейского экономического и социального комитета Анри Малосс повторил приветствие одиозной украинской дивизии СС «Галичина»: «Слава Украине!» Из толпы последовал традиционный ответ на приветствие: «Героям слава!» Дискриминация по этническому и языковому признаку, ксенофобия и подстрекательство к ненависти также стали непременным атрибутом самозваных киевских властей. Ксенофобские высказывания постоянно звучат из уст лиц, занимающих в данный момент ключевые позиции на киевской политической арене.
Ограничена свобода СМИ, введена цензура. С начала года на Украине решением правительства запрещено вещание шести российских телеканалов. Причина запрета — «неправильное освещение событий». Арестованы и высланы из страны десятки журналистов…
…В последние дни украинские силовики проводят масштабные операции на юго-востоке по подавлению протестов сторонников федерализации, которые не согласились с насильственной сменой власти в Киеве и выступают за проведение референдумов о статусе регионов. Основными центрами сопротивления являются Донецк, Славянск, Краматорск, а также Луганск. Так, 2 мая в ходе уличных столкновений с националистами одесские активисты антимайдана оказались заперты в Доме профсоюзов. Представители «Правого сектора» и их сторонники подожгли здание и блокировали выходы из него, в результате чего находящиеся внутри люди не смогли выбраться из горящего здания. В итоге 46 человек погибли, более 200 получили ожоги и ранения. Тех, кто смог выбраться из горящего здания, добивали устроившие поджог радикалы. По некоторым данным, милиция в Одессе во время столкновений получила приказ отвести подразделения с мест событий.
После этого Общественная палата России заявила о том, что привлечет ведущих юристов для подачи жалобы в ЕСПЧ, чтобы виновные ответили за страшные события в Одессе и других городах Украины.

Print Friendly